2011年江苏省首次系统组织实施以旱粮改水稻、籼稻改粳稻、直播改机插和高产增效创建为内容的“三改一创建”，完成旱改水田间工程26万亩、籼稻改粳稻146万亩、商品化集中育秧365万亩，取得了显著成效。全省粮食总产661.6亿斤，比上年增产14.5亿斤，其中“三改一创建”增产粮食达9亿斤以上，为全省粮食连续八年增产发挥了极其重要的作用。

　　21日，省农委下发通知部署推进水稻“三改”建设任务，大力推进“三改一创建”工程，优化粮食种植结构，转变发展方式，提高单产水平，增强粮食等大宗农产品供给能力。按照部署，淮北、沿海及沿江等旱粮主产区，结合高标准农田建设、农业综合开发、小型农田水利工程等项目实施，力争完成旱粮改水稻田间工程20万亩，扩大水稻种植面积。淮北西南部、苏中沿运河、宁扬丘陵等籼稻集中产区，继续引导农民加快推进适宜地区籼稻改粳稻，加强技术培训，建立技术示范点，提高籼改粳种植水平，力争全省新增籼稻改粳稻100万亩。提高水稻高产增效创建补贴标准，安排资金用于商品化集中育秧，力争全省商品化集中育秧面积达300万亩，压减直播稻100万亩。