目前，全球经济正处于欧美金融危机以来的二次探底期，导致拉动我国经济增长的“三驾马车”中的投资和出口增速放缓，在这样严峻复杂的经济形势之下，加上节能惠民空调补贴、以旧换新、家电下乡等三大政策相继到期或部分地区到期，家电企业面对市场下滑、成本压力、产能过剩的三重考验。如何刺激国内消费市场，有效扭转家电行业暂时的困难局面，今年的两会期间，来自家电行业的代表们也对此进行了探讨，并提出相关建议。

    “刺激消费政策应有必要接续”

    节能惠民空调补贴、以旧换新等政策相继到期，家电下乡政策也在部分地区终止，家电消费政策有无接续必要成为社会广泛关注的话题之一。

    2008年，国家陆续推出家电下乡、以旧换新、节能惠民空调补贴等刺激消费政策，极大地释放城乡居民的消费能力。随后几年，国内家电行业呈现超速增长局面，不少家电企业的年营收额增速保持在40%左右。去年下半年，家电刺激政策陆续退出，家电行业逐渐走向低迷，销量大减，春节前不少家电企业纷纷裁员，应对“寒冬”，不少家电企业纷纷表示，希望政府能够出台延续政策。

    家电下乡政策的提议者，全国政协委员、苏宁电器集团董事长张近东，今年就围绕后政策时期拉动内需、促进经济增长提出三大建议，包括“开展高能效家电产品购买补贴”、“大力推行信贷消费”、“对保障房购买者实行直接补贴”。

    张近东表示，绿色低碳环保的生活理念渐渐深入人心，但是目前高能效的节能产品因为技术含量较高，生产制造成本也较高，产品售价也随之提高，希望政府推出高能效家电产品消费购买补贴政策。他建议，高能效家电产品的消费补贴力度控制在商品销售价格的5%左右，并不与旧家电回收进行政策捆绑，这样既能对家电消费市场起到一定的刺激作用，也能将影响控制在合理范围内。

    消费信贷成为拉动消费的“新宠”，尤其家电消费信贷具有“申请门槛低、提供资料简单、无户口限制、无需抵押、无需担保、手续简便、审核快速”等特点，为家电领域信贷消费带来了市场机遇。但目前我国居民信贷消费要负担年约10%左右的费用和利息，高额的交易成本成为消费者信贷消费的顾虑之一。因此，张近东建议国家将降低银行存款准备金率与信贷消费额度挂钩，消费流通企业联合银行开展的低利率的分期付款活动，银行和企业共同承担交易成本，解除消费者后顾之忧。这样能有效降低金融风险，同时通过分期付款，促进消费，起到拉动内需的作用。

    张近东还建议对保障房购买者实施直接补贴的政策。据了解，2012-2013年我国将竣工1700万套保障房，这对建材、家居、家电等相关房地产配套行业来说都是一个巨大的市场机遇。张近东建议补贴范围涵盖电视机、冰箱、洗衣机、空调、厨卫、生活电器等品类的高能效产品。

    不过，也有家电行业的代表持不同观点。全国人大代表、海信集团董事长周厚健认为目前国内已出现“实业空心化”情况，“严肃的市场规则远比出台若干扶持政策有效和急迫得多”。他表示，一方面要警惕“实业空心化”，另一方面也要警惕“主业沙漠化”，就是要看到主导产业的“大而不强”，主要表现为企业规模很大，但主业虚空、优势不突出、特长不明显、企业缺乏核心竞争力。

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