2006年10月10日上午,云浮市政府召开全市新型农村合作医疗工作会议。会议总结了市2006年度新型农村合作医疗工作，全面动员部署2007年度新型农村合作医疗工作。会议由市委常委、常务副市长梁清林主持，市委副书记、市长欧真志在会上作了重要讲话，副市长王莉莉出席了会议。参加会议的有各县（市、区）长、分管副县（市、区）长，卫生局长、财政局长、监察局长、农业局长、民政局长、审计局长、编办主任、农村合作医疗办主任，各镇（街）镇长（主任）；市财政局、市卫生局、市发展改革局、市民政局、市农业局、市劳动保障局、市审计局、市编办、市残联、市农村合作医疗办的主要负责人；还邀请了市委宣传部、市人大城乡工委、市政协科技农林水委的领导共130多人。

欧真志市长在总结2006年度农村合作医疗工作时指出：近几年，我市推行新型农村合作医疗工作认识统一、工作扎实，取得了明显的成效，受到了广大群众的欢迎，得到了国务院领导，省委、省政府主要领导以及省有关部门的充分肯定。2006年是我市新型农村合作医疗工作不断探索、创新、发展和取得良好工作成效的一年。主要表现在以下八个方面：一是宣传发动工作进度快、效果好。仅用50天，就全面完成了2006年度宣传发动工作，各县（市、区）参合率都在90%以上，全市参合率达到91.1%，参加人数达到163.91万人，比2005年度又跨上了一个新台阶。二是财政资金落实足额、及时。市级财政扶持资金已于今年6月28日全部下达，总金额为638.8万元。到9月13日，各县（市、区）财政扶持资金已全部落实，总金额达1735.8万元。市、县两级财政扶持资金人均14.49元。我市财政扶持资金落实工作走在全省前列。三是机构建设得到加强，人员素质进一步提高。全市上下形成了市、县、镇、村四级管理网络，为推进合作医疗工作打下了良好的组织基础。四是进一步探索、创新制度，提高保障水平。首先是提高补偿上限。1档的补偿上限提高到6000元，2档的补偿上限提高到30000元，农民得到实实在在的好处。其次是实行积分制，按积分额确定合作医疗补偿比例。再次是减免门诊挂号费。五是规范资金管理。各级严格执行《广东省新型农村合作医疗保障基金财务管理办法》和《广东省新型农村合作医疗保障基金会计核算办法》，做到专户、专账管理，钱、账分离，管用分开，封闭运行，收支清楚，手续完备，会计资料和账目清晰，管理规范，得到了省审计部门的充分肯定。六是努力探索合作医疗即时补偿工作。七是加强督查，确保各项措施的落实。八是改进服务，提高服务水平。

2007年度我市推行新型农村合作医疗工作目标是：巩固成果，加强管理，新型农村合作医疗覆盖率达到90%以上，其中新型农村合作医疗2档覆盖率要达到80%以上，各县（市、区）新型农村合作医疗覆盖率应不低于2006年的水平。时间要求是：今年10月、11月为集中宣传发动和缴费期，11月30日前完成缴费工作。为确保完成2007年度新型农村合作医疗工作目标任务，欧市长强调必须切实抓好以下几项工作：一是进一步提高认识，加强领导。各地要继续加强领导，党政一把手亲自抓，周密部署，精心组织，切实抓好各项工作，确保完成2007年度的目标任务。二是进一步加大宣传发动力度。要通过报刊、广播、电视等宣传媒体，以及宣传车、墙报专栏等形式，大张旗鼓地宣传参加新型农村合作医疗的重要意义，营造良好的舆论氛围。要组织镇、村干部进村入户派发宣传单张，做过细的思想工作，讲清政策，讲足好处，提高群众投资健康的意识。要利用典型事例，以受惠人员的现身说法，使广大群众从身边的实际事例中感受到新型农村合作医疗的优越性。三是进一步加大财政支持力度。根据省的要求并结合我市合作医疗发展的实际需要，从2007年起，我市市、县两级财政补助合作医疗资金的标准为：参加合作医疗1档或2档的，市财政均每人每年补助4元，县财政补助11元。各级要认真落实合作医疗补助资金，在年初预算中足额安排，并在7月份前及时下拨到位。同时，要按规定落实合作医疗救助资金和工作经费，为合作医疗工作提供资金保障。四是进一步加强部门协作。新型农村合作医疗工作是一项涉及面广，工作量大的社会工程，各有关部门要通力协作，共同推进这项工作健康发展。五是进一步加强督促指导。各级政府办、卫生局、财政局等单位加强督促检查，促进工作落实。六是抓好信息化管理和稳定队伍工作。要配备好人员，要加快基本数据的录入和系统试运行，确保2007年参合人数按时录入，系统直报，进一步规范管理。要千方百计保障合作医疗信息化管理的费用。七是加强合作医疗定点医疗机构的建设和管理。提高农村医疗服务水平，加强合作医疗定点医疗机构的管理，严格执行住院标准，把好住院准入关口，严禁出现挂名住院、虚假住院的行为。八是积极开展制度创新，提高服务水平。要全面推行即时补偿制度，进一步落实积分制、减免门诊挂号费等措施。（云浮市卫生局 王锐清）